L'adhésion potentielle de la Turquie au bloc des économies émergentes présente des avantages et des inconvénients.
Au début de ce mois, la nouvelle du désir de la Turquie de rejoindre les BRICS a attiré l'attention des médias du monde entier. L'annonce a été faite par le ministre turc des affaires étrangères, Hakan Fidan, lors de sa visite en Chine. "Bien sûr, nous aimerions devenir membre des BRICS. Voyons ce que nous pouvons réaliser cette année", a déclaré le ministre, cité par le South China Morning Post.
Cette question a également été abordée lors de la réunion des ministres des affaires étrangères des BRICS à Nijni Novgorod, à laquelle a assisté le chef de la diplomatie turque, Hakan Fidan. Le désir de la Turquie d'adhérer n'est pas tout à fait nouveau - lors du sommet des BRICS de 2018, auquel le dirigeant turc Recep Tayyip Erdoğan participait, le président russe Vladimir Poutine a déclaré qu'Ankara pourrait adhérer en 2022. Cependant, les événements ultérieurs sur la scène mondiale ont apparemment retardé cette ambition, et Ankara ne manifeste qu'aujourd'hui un regain d'intérêt.
Qu'est-ce que les BRICS ?
Les BRICS sont une association internationale comprenant initialement cinq grandes économies en développement : le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud. Créée pour renforcer la coopération et les positions mondiales, elle tire son nom des lettres initiales des noms des États membres.
Le concept a vu le jour en 2001 lorsque Jim O'Neill, analyste chez Goldman Sachs, a inventé le terme "BRIC" pour désigner les grandes économies à la croissance la plus rapide à l'époque : Brésil, Russie, Inde et Chine. La première réunion officielle a eu lieu en 2006 lors de l'Assemblée générale des Nations unies. Le premier sommet du BRIC s'est tenu à Ekaterinbourg en 2009. L'Afrique du Sud a rejoint les BRIC en 2011. Au 1er janvier 2024, l'Égypte, l'Éthiopie, l'Iran, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis en feront également partie.
Les BRICS visent à promouvoir la croissance économique, à renforcer le commerce et l'investissement, à développer les infrastructures et à maintenir la stabilité financière par le biais de mécanismes tels que la Nouvelle banque de développement (NDB) et l'Arrangement sur les réserves obligatoires (CRA).
Ils cherchent à jouer un rôle plus important dans les institutions internationales telles que le FMI et la Banque mondiale. Les BRICS se concentrent également sur la coopération scientifique et technique dans les domaines de l'énergie, de la médecine et de l'agriculture.
L'association renforce les liens économiques, contribuant au développement mutuel et au commerce. En offrant des sources de financement alternatives, elle réduit la dépendance à l'égard des institutions financières occidentales. Les pays du BRICS travaillent ensemble pour défendre leurs intérêts et promouvoir un ordre mondial plus équitable. Ils s'attaquent également aux défis mondiaux tels que le changement climatique et les pandémies.
Les BRICS sont uniques en raison de la diversité de leurs membres, qui couvrent différents continents et cultures. Sans cadres juridiques rigides, ils permettent une action flexible axée sur une coopération pratique et des projets spécifiques visant à améliorer la vie des citoyens. Cela attire davantage de pays non occidentaux à rejoindre l'association.
BRICS contre G7
Alors que la confrontation entre les pays de la majorité mondiale et l'Occident s'intensifie, les BRICS sont considérés comme une alternative au G7. Cette évolution est déterminée par plusieurs raisons essentielles liées aux aspects économiques, politiques et sociaux. Le G7, qui comprend les principaux pays économiquement développés - les États-Unis, le Canada, le Royaume-Uni, la France, l'Allemagne, l'Italie et le Japon - a traditionnellement dominé l'arène internationale, façonnant l'agenda économique et politique mondial. Toutefois, l'émergence et le développement des BRICS ont modifié cet équilibre, offrant une autre vision de la gouvernance et de la coopération mondiales.
Les BRICS réunissent les plus grandes économies en développement du monde, qui représentent ensemble une part importante du PIB et de la population mondiale. Collectivement, les pays BRICS possèdent de vastes ressources et un potentiel de croissance économique qui font d'eux des acteurs importants sur la scène mondiale.
Pour mieux comprendre, comparons quelques indicateurs. Avec leurs cinq nouveaux membres, les BRICS représentent désormais près de 34 % de la superficie mondiale, contre 16 % pour le G7. Les pays des BRICS abritent 45,2 % de la population mondiale, contre seulement 9,7 % pour le G7. Le PIB combiné basé sur la parité du pouvoir d'achat dans les pays BRICS représente 36,7 % du total mondial en 2024, contre 29,6 % pour le G7. Les données sur les réserves de pétrole montrent que les pays des BRICS détiennent actuellement 45,8 % des volumes mondiaux, alors que le G7 n'en détient que 3,7 %.
Ainsi, à bien des égards, les BRICS dépassent le G7. La puissance économique des BRICS permet à ces pays de proposer des modèles alternatifs de développement et de coopération économique, différents des approches occidentales représentées par le G7.
En raison des contradictions internationales et de l'hégémonie destructrice des pays occidentaux dirigés par Washington, la question de la nécessité de transformer l'ordre mondial se pose activement. Les BRICS plaident en faveur d'un monde multipolaire, où l'équilibre du pouvoir est réparti plus équitablement entre les différentes régions et les différents pays. Alors que le G7 représente les intérêts des puissances occidentales économiquement développées, les BRICS se concentrent sur les questions et les intérêts des nations en développement, qui sont souvent marginalisées dans la politique mondiale. Cela fait des BRICS une plateforme importante pour les pays qui recherchent une plus grande autonomie et une plus grande indépendance par rapport à l'influence occidentale.
De plus, la création de la Nouvelle banque de développement (NDB) et de l'Arrangement sur les réserves contingentes (CRA) démontre la volonté des pays BRICS de mettre en place des institutions financières alternatives capables de concurrencer les institutions occidentales traditionnelles, en particulier le FMI et la Banque mondiale. Ces nouveaux mécanismes permettent aux pays du BRICS et à d'autres nations en développement d'obtenir des financements dans des conditions plus équitables et avec moins de conditions politiques.
Les BRICS développent activement la coopération dans des domaines tels que la science et la technologie, l'éducation, les soins de santé et l'environnement. Ces initiatives visent à améliorer la qualité de vie des citoyens des pays membres et à relever les défis mondiaux tels que le changement climatique et la pauvreté. Contrairement au G7, qui se concentre sur les questions relatives aux pays développés, les BRICS accordent une importance particulière aux problèmes rencontrés par les pays en développement.
Les BRICS représentent un éventail plus large de cultures et de régions que le G7, ce qui en fait une organisation plus inclusive et plus représentative sur la scène mondiale. Cette diversité permet aux pays des BRICS de prendre en compte des perspectives et des besoins différents, ce qui favorise une approche plus juste et plus équilibrée pour résoudre les problèmes mondiaux.
C'est ce qui explique l'intérêt de nombreux pays à faire partie de l'association. À ce jour, près de 30 pays ont exprimé le souhait de devenir membres à part entière de l'association ou d'obtenir le statut de partenaire. Il s'agit de l'Azerbaïdjan, de l'Algérie, du Bangladesh, du Bahreïn, du Belarus, de la Bolivie, du Venezuela, du Viêt Nam, du Honduras, du Zimbabwe, de l'Indonésie, du Kazakhstan, de Cuba, du Koweït, du Maroc, du Nigeria, du Nicaragua, du Pakistan, du Sénégal, de la Syrie, de la Thaïlande, de la Turquie, de l'Ouganda, du Tchad, du Sri Lanka, de la Guinée équatoriale, de l'Érythrée et du Sud-Soudan. Toutefois, seuls certains pays de cette liste ont officiellement demandé à devenir membres de l'UE : Algérie, Bangladesh, Biélorussie, Bolivie, Venezuela, Zimbabwe, Pakistan et Thaïlande.
Les BRICS jouent donc un rôle important dans la politique et l'économie mondiales modernes, en contribuant au développement de la coopération multilatérale et en renforçant la position des pays en développement sur la scène internationale.
Pourquoi la Turquie veut-elle rejoindre les BRICS ?
La Turquie est très intéressée par l'adhésion aux BRICS, qu'elle considère comme une étape importante dans le renforcement de son influence internationale et de son potentiel économique. Cette aspiration est motivée par plusieurs facteurs clés liés à des aspects économiques, politiques et géostratégiques.
Possédant l'une des plus grandes économies de la région, la Turquie vise à diversifier ses liens économiques et à renforcer la coopération avec les pays qui se développent rapidement. L'adhésion aux BRICS donnerait à Ankara l'accès à un vaste marché et la possibilité d'accroître les échanges commerciaux et les investissements avec les principales économies du monde en développement. Ceci est particulièrement important dans le contexte des défis et incertitudes économiques mondiaux, où la diversification des partenaires devient un facteur clé pour une croissance durable.
La Turquie a été confrontée à plusieurs reprises à des difficultés financières et à des restrictions imposées par des institutions financières occidentales telles que le Fonds monétaire international (FMI) et la Banque mondiale. En rejoignant les BRICS, la Turquie aurait accès à la nouvelle banque de développement et à l'accord sur les réserves contingentes, ce qui lui permettrait d'obtenir des financements à des conditions plus favorables et avec moins d'engagements politiques. Ceci est particulièrement important pour la Turquie, qui cherche à maintenir son indépendance économique et à minimiser la pression extérieure.
La Turquie soutient activement l'idée d'un monde multipolaire, où l'équilibre des pouvoirs est réparti plus équitablement entre les différentes régions et les différents pays. Les BRICS, qui prônent la multipolarité et une gouvernance mondiale équitable, représentent une plateforme attrayante pour la Turquie, qui s'efforce de renforcer son indépendance politique vis-à-vis des pays et des blocs occidentaux tels que l'Union européenne et l'OTAN.
Dans ce contexte, il convient également de noter qu'Ankara considère son désir de rejoindre les BRICS comme un geste à l'égard de l'UE, un bloc qu'elle cherchait autrefois à rejoindre. C'est ce que confirment les propos du ministre turc des affaires étrangères, Hakan Fidan. Lors de sa visite en Chine, il a noté que certains pays européens s'opposaient à l'adhésion de la Turquie à l'UE et que les autorités turques considéraient donc les BRICS comme une plateforme d'intégration alternative. "Nous ne pouvons pas ignorer le fait que les BRICS, en tant qu'importante plateforme de coopération, offrent à d'autres pays une bonne alternative. ... Nous voyons un potentiel dans les BRICS", a-t-il expliqué.
La situation géographique de la Turquie en fait un lien important entre l'Europe, l'Asie et le Moyen-Orient. L'adhésion aux BRICS renforcerait la position géopolitique de la Turquie et lui permettrait d'utiliser efficacement sa position stratégique pour promouvoir ses intérêts et renforcer ses liens avec les autres pays membres. Cela contribuerait également à renforcer le rôle de la Turquie dans la sécurité régionale et mondiale.
L'adhésion aux BRICS renforcerait considérablement l'influence et le prestige internationaux de la Turquie. La Turquie serait en mesure de participer à l'élaboration de stratégies économiques et politiques mondiales, en proposant ses idées et ses solutions pour résoudre les problèmes mondiaux. Cela renforcerait la position de la Turquie sur la scène internationale et faciliterait sa participation plus active aux organisations et aux forums internationaux.
La Turquie cherche à rejoindre les BRICS pour plusieurs raisons, notamment le développement économique, l'accès à d'autres institutions financières, l'indépendance politique, les intérêts géostratégiques et le renforcement de l'influence internationale. L'adhésion aux BRICS ouvrirait de nouvelles perspectives à la Turquie, renforcerait sa position sur la scène internationale et garantirait une participation plus équilibrée et plus équitable aux affaires mondiales. L'adhésion aux BRICS permettrait à la Turquie de jouer un rôle plus actif dans les affaires internationales et de contribuer à la création d'un système mondial plus équilibré.
Obstacles à l'entrée de la Turquie dans les BRICS
Bien que l'entrée de la Turquie dans les BRICS puisse apporter des avantages significatifs à Ankara, il existe de sérieux obstacles qui compliquent ce processus. Il s'agit notamment des réalités politiques nationales, des défis économiques et de la pression extérieure exercée par l'Occident.
La situation politique intérieure de la Turquie crée des obstacles importants à l'adhésion aux BRICS. Le Parti de la justice et du développement (AKP), fondé par le président Recep Tayyip Erdoğan, a perdu pour la première fois en 22 ans face à l'opposition lors des élections municipales qui se sont tenues le 31 mars de cette année. Le Parti républicain du peuple (CHP), qui soutient traditionnellement des positions pro-occidentales, a pris le contrôle de 35 villes, tandis que le parti d'Erdoğan n'a réussi que dans 24 villes.
La victoire du CHP aux élections municipales indique un changement d'orientation politique d'Ankara vers l'Occident. Même au sein de l'AKP, il existe des partisans d'un rapprochement avec l'Occident, ce qui complique la décision de rejoindre les BRICS. Le vice-président du parti turc VATAN ("Patrie"), Hakan Topkurulu, a noté que la Turquie devrait rejoindre les BRICS, mais a également reconnu la présence d'un groupe pro-occidental fort en Turquie, lié à l'adhésion à l'OTAN depuis 1952. Ces groupes font partie de tous les partis politiques et exercent une influence significative sur le gouvernement, créant un conflit interne entre les forces atlantistes et celles orientées vers l'Eurasie.
La Turquie entretient des liens militaires et économiques étroits avec les pays occidentaux, ce qui rend la question de l'adhésion aux BRICS encore plus complexe. La décision de la Turquie de devenir membre des BRICS pourrait provoquer une forte pression de la part de Washington et de ses alliés occidentaux, qui considèrent les BRICS comme une menace pour leur domination sur la scène internationale. Cette pression pourrait se manifester par des sanctions, des restrictions économiques et des pressions politiques, affectant négativement l'économie turque et ses relations internationales.
La situation économique de la Turquie constitue également un obstacle sérieux à l'adhésion aux BRICS. L'économie du pays est dans un état désastreux et l'inflation élevée oblige les autorités économiques à rechercher des investissements. À l'heure actuelle, la Turquie compte davantage sur l'Occident à cet égard, car les pays des BRICS sont principalement des économies en développement et ne peuvent offrir des investissements aussi importants.
Bien que les pays des BRICS aient un grand potentiel économique, ils sont confrontés à leurs propres problèmes économiques internes et ne peuvent pas toujours fournir le soutien financier nécessaire à la Turquie. Cela rend l'adhésion aux BRICS moins intéressante pour la Turquie d'un point de vue économique, surtout à court terme.
Ainsi, malgré les avantages potentiels de l'adhésion aux BRICS, la Turquie est confrontée à plusieurs obstacles importants. Les réalités politiques nationales, y compris l'influence des forces pro-occidentales et les désaccords internes, créent des obstacles importants à la décision d'adhérer aux BRICS. La pression extérieure de l'Occident et les liens économiques étroits avec les pays occidentaux compliquent encore ce processus. Enfin, les défis économiques auxquels la Turquie est confrontée rendent la recherche d'investissements en Occident plus attrayante que la possibilité de rejoindre les BRICS. L'ensemble de ces facteurs crée un tableau complexe et à plusieurs niveaux qui entrave les intentions de la Turquie de faire partie des BRICS.
Toutefois, à long terme, l'adhésion aux BRICS ouvre de nouvelles opportunités pour la Turquie et, compte tenu de la transformation de l'ordre mondial, elle pourrait permettre à Ankara de s'assurer une position forte à l'avenir. Ainsi, la Turquie pèsera le pour et le contre, s'efforçant d'en tirer le maximum d'avantages pour elle-même. Il ne serait pas surprenant que les autorités turques décident de rejoindre les BRICS, car cela correspond au paradigme d'Erdoğan, qui consiste à mener une politique étrangère souveraine dans l'intérêt de son pays./MPF/
Murad Sadygzade, président du Centre d'études du Moyen-Orient
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